EØS-brudd, fiske og skylde på kommunene: Staten må ta regningen?
Norge har signert EØS-avtalen som innebærer at vi får tilgang til det indre markedet, mens motytelsen er Norge lojalt gjennomfører regelverk fra EU som omfattes av avtalen. Norske politikere er veldig opptatt av inntektene fra EØS-avtalen, men er de like prinsipielle når kostnadene kommer? I dette tilfellet er det EUs avløpsdirektiv vi snakker, hvor det følger at det skulle vært sekundær rensing på norske renseanlegg fra 2005. Det er det ikke for alle anlegg.
Regjeringen har i flere sammenhenger pekt på kommunenes manglende gjennomføringsevne og økonomiske utfordringer som årsak til at rensekrav ikke er fulgt opp. Men i EØS-rettslig forstand er det staten som er ansvarlig for å sikre at EØS-reglene gjennomføres korrekt og i tide. Det er Staten som har ansvaret for at EØS-regelverk formelt gjennomføres i norsk rett, men enda viktigere at det faktisk følges opp. Det blir litt lettvint å skylde på kommunen for manglende gjennomføring, når det faktisk er staten selv som har ansvaret for gjennomføringen. Det er en rekke ganger slått fast EU-/EØS-land ikke kan vise til egen ressurssituasjon som unnskyldning for ikke å gjennomføre EU-rett. Det er vel neppe noen grunn til at dette skulle stille seg annerledes i denne saken.
Etterlevelse av EU-/EØS-regelverk er mer enn en teoretisk øvelse fra Statens side. Det har virkelig konsekvenser at miljøregelverk fra EU ikke blir fulgt. Vi som borgere får en lavere miljøkvalitet enn det som følger av EU-retten. Hva med rekefiskerne i Oslofjorden? Slik det nå ligger an vil det bli relativt omfattende restriksjoner på fiske i Oslofjorden. Det er naturligvis lett for Staten å skylde på rekefiskerne selv. Men hva med Statens eget ansvar. Vi snakker om et vedvarende brudd på EØS-avtalen siden 2005. En ting er at fiskerne vil kunne ha krav på kompensasjon fra det tidspunktet restriksjonene inntrer, men vil de ikke også kunne ha krav på erstatning fra Staten på brudd på EØS-avtalen i vel 20 år? Vi vet at avløp er en av de største kildene til forurensning langs kysten, og det er vel rimelig å anta at dette har virket negativt inn på fisket i relativt lang tid. Bør ikke Staten her ha et ansvar når de selv bryter en avtale flere politiske partier mener det er helt sentralt å opprettholde?
Det er lett å være prinsipiell når man diskuterer inntektene fra EØS-avtalen, så får vi se om «pipen får en annen lyd» når kostnadene skal tas.
Kilde: Eksperter: Norge bryter EØS-avtalen med vilje - adressa.no